目前，国家污染防治 废气处理与设备相关的城市基础设施建设投资仅占GDP的0.7%，与我国环境污染严重、历史欠账过多、经济快速发展对环保投资的需求相比，严重不足。
1号。我国工业发展起点低，基础工业整体水平提高缓慢，技术改造难度大，污染债务多。许多工业技术和设备处于上世纪五六十年代的水平，资源和能源的消耗很高。但由于资金的限制，行业整体转型发展无法进行 废气处理设备方面，相当一批技术装备落后的工业企业，长期生产中排放大量污染物，造成严重污染。
2。煤炭洗选加工、型煤、煤炭脱硫、清洁能源利用等改善能源结构的清洁煤政策措施投资力度太弱，难以满足需求。
3。城市集中供热、燃气等基础设施建设是解决城市空气污染的主要措施。但是，许多地区的发展仍然缓慢，关键是资金投入不足。一些城市已完成火电厂建设，但缺乏建设供热管网的资金。分散的热源仍然存，这不仅不减少污染，而且增加了排放。
4。排污收费标准过低，使得污染企业宁愿交排污费也不愿花钱治理。比如“两省九市”二氧化硫收费标准过低。一般情况下，每公斤二氧化硫不足0.20元，远低于每公斤1元左右的脱硫成本，不能鼓励企业投资二氧化硫治理。目前，试点地区已建成2省9市。
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